1. 研究目的与意义
如今,数字经济正在飞速发展,数字经济不仅包含电子商务和互联网等领域,未来人工智能将应用到金融、教育、交通、医疗、公共安全、零售、商业服务等行业,也进一步推动数字经济的发展。税务机关面临这样的改革,在对数字经济课税方面接受着很大的挑战。
欧盟作为重要的经济体,正在不断加快构建应对数字经济发展的税收规则体系。在短期应对方案中,欧盟不断完善跨境增值税规则,采纳并适度改良经济合作与发展组织(OECD)的税基侵蚀与利润转移(BEPS)项目第1项成果对数字经济直接课税的备选方案,建立符合#8220;显著经济存在#8221;联结度规则的数字化常设机构定义、对某些类型的数字交易征收预提所得税或流转税。在长期应对方案上,欧盟有意突破现行OECD税收政策框架(如独立交易原则、常设机构判定等),探索建立新的所得税课税规则(CCCTB、单一税、目的地型所得税)。考虑到经济数字化的欧盟税收规则将引领并影响国际标准的建立,业界应予以高度关注。
虽然数字经济还正处于起步阶段,但是中国已成为了数字经济的主力军。在这样的背景下,国内的现有税法与数字经济的发展并不匹配。虽然数字经济的税收较于传统经济更加简单、公开、透明,但是传统课税的思想和理论受到了巨大挑战。对此,中国应审时度势、超前布局,着眼于长期规划,可提出以税基共创与利润共享为原则的国际税收治理方案。2. 研究内容和预期目标
研究内容:
一、数字经济发展及其引发的税收政策失灵
二、数字经济税收规则的立法实践: 从全球总览到代表性国家介绍
3. 国内外研究现状
国内研究现状:
1.廖益新(厦门大学法学院)认为:基于对数字经济环境下营业利润的贡献要素分析,对跨境数字化交易利润的征税权分配,不宜适用现行的常设机构原则,而应改行税收分享原则,由销售市场地国按税收协定规定的限制税率源泉扣缴预提所得税,以有效扼制数字经济诱发的税基侵蚀和利润转移国际避税现象的泛滥,进而实现跨境数字化交易利润国际税收权益分配的公平合理。
2. 刘思柯、贾茗铄认为(中国政法大学民商经济法学院):经济数字化税收规则的制定是当前国际税收领域研究的重点与难点问题。从理论研究看, 修订联结度规则、建立新的利润归属规则、衡量数据与用户参与度的价值、设计临时性征税方案的理念是国内外关注的重点话题。从立法实践看, 各国主要采用了常设机构修订/替代规则、预提所得税、流转税和针对大型企业特殊税制的四类应对数字经济问题的课税方案。从政策发展看, 短期方案的设计应坚持OECD提出的六项基本原则, 长期方案或修改现行联结度规则和利润归属规则。
4. 计划与进度安排
2022年11月10日至11月15日,图书馆搜集及整理相关资料;
2022年11月16日至2022年11月30日,撰写开题报告,提交由老师审定,修改并完成开题报告;
2022年12月 1日至2022年3月17日,再次搜集资料,针对论文的研究对象和任务,撰写并完成论文初稿,交由老师审定,并接受指导;
5. 参考文献
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