1. 研究目的与意义
在我国市场化改革的进程中,由于收入分配制度的不完善等因素涌现出一批高收入者,也导致居民收入分配的差距日益拉大。
高收入者作为富有阶层并没有在缴纳个人所得税方面做出应有的贡献,个人所得税本应发挥的调节贫富差距的作用正在不断削弱。
高收入低纳税和低收入高纳税现象的存在,使得我国个人所得税财政收入中主要贡献者并不是高收入者,而是普通的工薪阶层。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:主要发达国家的高收入者个人所得税政策、我国高收入者个人所得税政策。
对我国高收入人群个人所得税征管现状进行剖析,通过分析得出我国高收入者个人所得税政策上存在以下问题,致使个人所得税流失严重,导致贫富差距进一步扩大,社会矛盾进一步激化。
为了改善这种社会问题,使个人所得税调节功能得以充分发挥。
3. 国内外研究现状
(一)国内研究情况钱晟在《个人所得税之我见》(2010)一文中提出了以下观点:一是个税征收不能统一标准,区域差异、人群区别应成为确定税收标准的关键因素,高收入者应多纳税,充分发挥税收的调节功能;二是积极稳妥推进税制体制改革,既要扩大税收范围,同时要调整减免税的个人所得项目,增减有度;三是可以参照西方的#8220;负所得税#8221;的方式。
当个人收入比免征额低的时候,充分发挥税收调节职能,政府以补贴的形式在合理范围之内对这类人群给予一定的经济救助,为缩小贫富差距做些实际工作;四是深化税率级数过多、边际过高等问题的研究,提出符合我国国情和经济社会发展形势的解决措施。
高培勇在《个人所得税改革的内容、进程与前瞻》(2011)一文中阐述,现行的分类所得税税制已逐渐与实际经济发展形势脱轨,应大力推行自行申报制,除去极少部分非常见的个人收入适用分类所得税制外,总体个人所得税计征模式应转向分类与综合所得税制相结合的混合税收制度。
4. 计划与进度安排
2022年11月27日-- 确定选题并提交2022年1月15日前-- 完成选题工作2022年4月10日前--完成初稿和中期检查工作2022年5月16日前--完成论文修改、定稿、外文文献翻译工作2022年6月10日前--完成答辩环节工作,成绩发布2022年6月20日前--完成校级优秀毕业论文评选工作。
2022年6月18--6月30日:院系完成论文工作总结、遴选参评省优论文、督导组毕业论文校内抽检工作。
研究方法:(1)定量分析和定性分析。
5. 参考文献
[1]弓剑.我国高收入者个人所得税征管现状、原因及对策研究[J]. 中国海洋大学 MPA 教育中心,2014(3):21-23. [2]钱晟.个人所得税之我见[N].税务研究,2010-1-18:4.[3]高培勇.个人所得税改革的内容、进程与前瞻[J].理论前沿,2011(6):35-44.[4]刘畅.公平视角下的个人所得税改革设想[J].经济问题探索,2011(2):14-20. [5]刘雅琴.浅谈中国高收入者个人所得税流失的原因及其对策[J].经济研究导刊,2010(30):10-26. [6]孙宏立,郭书英,李飞.对郑州市非居民企业税收征管的建议[J].当代经济,2010 (2):32-35. [7]彭礼明.论我国高收入者个税流失及治理[J].经济问题探索,2014(10):[8]刘峰.湘潮ISSN1003-949X、CN43-1345/D,2011 年第 06 期(下半月),2011 年 5 月24日[9]王晶,王玉.我国高收入人群个人所得税流失探讨[J].浙江经贸实践,2015(5):25-28.
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