供给经济学减税政策的借鉴与启示开题报告

 2023-01-13 18:03:11

1. 研究目的与意义

随着经济和社会的不断发展,减税几乎是大势所趋,也无疑是阶段税收政策的一项重点问题。从国际上来看,一是经济全球化的发展,各国的国际税收竞争加剧,各国为吸引资金,扩大税源增加税收收入,纷纷进行减税或者出台一系列税收优惠政策,减少实际税负;二是特朗普政府上台以来,美国进行大规模税改,企图让制造业资本回流,更是在2018年开始,不断对华挑起大规模贸易战,企业和个人在这场“商战”中扮演着至关重要的角色,减税也就成了顺理成章的事情。从国内来看,人民生活水平虽然日益提高,但微观税负还是过高,收入差距也不断增加,税制设计的缺陷也日益明显,以公平和减税为导向的税制改革也势在必行。

供给经济学是上世纪七十年代在美国新兴的经济学流派,可以说,减税是其最核心的政策主张。八十年代的里根的税改,很大程度上就是借鉴了此流派的理论。此次的特朗普税改仍然是以供给经济学作为理论指导,我国目前的供给侧改革也借鉴和吸收了供给经济学的有益成分,甚至形成了新供给经济学——所以,探究供给经济学在现在来看仍然有其现实意义,也一样能为现在我国的减税政策的制定提供一定的借鉴与启示。

2. 研究内容和预期目标

研究内容:供给经济学的产生和发展、此学派对政策的影响、此学派影响下的减税政策的内容及结果、对供给经济学减税政策的评价、借鉴及启示。

拟解决的关键问题:供给经济学减税政策的盖棺定论(尤其是里根减税政策,由于特朗普的减税政策的影响现阶段还很难正确评述,所以暂时不做讨论)、借鉴与启示。

拟写作提纲:概括供给经济学的减税政策及结果,综合国内外的研究现状,最后得到个人的见解。

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3. 国内外研究现状

提到供给经济学的减税政策,国内外都绕不开对里根的减税政策的评述,一是由于此次税改深刻地影响了美国乃至全球的经济发展,创造了美国经济高速增长的奇迹;二是由于这次税改之时正好迎上了供给经济学的蓬勃发展,并以此理论作为指导。但需要注意的是,里根经济学并不等同于供给经济学,里根的减税政策不过是以供给经济学作为指导。这是国内外对供给经济学研究的共识。

供给经济学就是产生于国外,产生之初的核心内容——减税,很难称之为主流,很难接受“减少税收的结果将是增加收入”的说法。作为一种学术流派,直至今日,也不可能被所有人接受,褒贬不一。但是,里根政府的减税政策所带来的直接效益,却不能被任何人忽略。

供给经济学信奉萨伊定律,即认为供给创造需求。就目前的经济发展状况来看,这一观点仍然可以说是正确的,所以我国为适应经济新形势和新变化,进行供给侧改革。总的来说,供给经济学之所以提倡减税,原因是:要想经济发展一定要刺激生产,为此就需要增加资本积累来刺激生产积极性,减税是个非常有效的办法,而且减税之后生产增加,扩大税基,一样会让居民和财政收入增加。

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4. 计划与进度安排

确定论题,供给经济学减税政策的借鉴与启示;查阅相关资料,对供给经济学有更深入和细致的了解和认识;探寻上世纪七十年代供给经济学流行的主流观点;对里根的减税进行更深入的探究,确定其内容和结果;综合国内外专家的观点,联系国际和国内实际,最后得到个人的见解。

5. 参考文献

[1].赫伯特斯坦.美国总统经济史———从罗斯福到克林顿[M].吉林:吉林人民出版社,1997.

[2].M马歇尔,P阿里斯蒂斯 ,周军.供给学派与里根经济学[J].世界经济文汇,1991(02):77-80.

[3].Ronald Reagan,“Message to the Congress Transmitting the Annual Economic Report of the President”,February 2, 1984. Online by Gerhard Peters and John T. Woolley, The American Presidency Project, http://www.presidency.ucsb.edu/ws/?pid=39222/[2018-04-19].

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