1. 研究目的与意义
十八大以来,习总书记就#8220;科学有效防腐败#8221;多次发表重要讲话,强调把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。实际上,政府部门内部控制的有效运行,也就是起到了制度笼子的作用,用来保障单位各业务高效运作,确保单位各项活动和信息的真实、可靠与完整。
近些年来,随着反腐倡廉建设的日趋深入,国家对政府部门的内部控制建设也给予了高度重视,并出台了一系列相关政策,包括《行政事业单位内部控制规范(试行)》(2012)、《关于加强财政内部控制工作的若干意见》(2015)等。完善的政府内部控制作为廉政风险建设的一个组成部分,与腐败预防的关系密不可分,可以说政府内部控制是预防腐败的#8220;免疫力#8221;。因此,选择政府部门内部控制与预防腐败为课题,希望能够利用丰富的文献资料,了解其内控并提出自己的观点。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:
首先,通过研读与政府部门内部控制相关的文献,了解国内外政府部门内部控制的现状,对比分析出我国政府部门内部控制建设与企业内部控制的区别与联系。然后,选取我国政府部门内控实例,分析政府部门内部控制如何有效预防腐败。最后,得出结论,并根据实证检验结果拓展思路提出相应对策和建议。
拟解决的关键问题:
3. 国内外研究现状
国外研究现状:
1、Ronald J Points, Bruce Michelson (1983)首次重视起政府部门的内部控制,他指出,为了进一步规范和完善政府内部控制,国会颁布《联邦管理机构财务诚信法案》(FMFIA),在法案里,对行政负责人持续评估、报告其内部控制的适当性进行了要求,并将年度报告提交向总统和国会。
2、Edward Camey(2009)等合著的《联邦政府内部控制》是较为成熟的著作,它不仅展示了政府内部控制最新的框架研究工具,还呈现出政府内部控制与企业内部控制相辅相成的关系,以及企业内部控制的理论成果和实践经验对政府内部控制发展的借鉴意义。
4. 计划与进度安排
1. 2022年11月1日--2022年11月20日搜集并阅读资料确定选题;
2. 2022年11月30日在前期搜集并阅读资料的基础上写出开题报告;
3. 2022年12月至2022年1月:广泛搜集与选题有关的著作和资料,仔细的阅读资料,了解国内外与选题相关研究水平和状况,为撰写论文找准切入点并写出论文提纲;
5. 参考文献
[1]云虹,陶金凤. 政府部门内部控制有效性测度方法及应用[J]. 财会通讯,2017,(20):113-115.
[2]王晓燕,徐倩倩. 政府部门内部控制评价研究--基于整合观视角[J]. 宏观经济研究,2016,(09):80-89.
[3]安春柳. 我国政府部门内部控制框架体系的建立[J]. 企业改革与管理,2015,(20):189.
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